The Moving Forward Act:Deset způsobů, jak návrh domovní infrastruktury zvýší počet elektrických vozidel, čisté energie a odolné dopravy

Původně publikováno na blogu Union of Concerned Scientists.
od JONNY HAMILTONOVÉ

Tento blog byl napsán ve spolupráci se Shanou Udvardyovou, analytičkou odolnosti klimatu v programu Climate and Energy.

1. července 2020 schválila americká sněmovna návrh infrastruktury, zákon Moving Forward Act (H.R. 2)*.

Tento masivní návrh zákona o infrastruktuře je výsledkem práce mnoha výborů ve sněmovně. Ústředním bodem je účet za povrchovou dopravu (někdy známý jako účet za dálnici), který se schvaluje každých pět let. Pak se přidaly další legislativní kousky, včetně přidání daňových pobídek pro elektromobily a čistou energii. Výsledkem je dobrý návrh zákona, který projde Sněmovnou – otázkou jako vždy je, co se stane v Senátu.

Jsme nadšeni zejména z částí návrhu zákona, které pomáhají přechodu na elektrifikaci vozidel, zavádění čisté energie a budování odolnosti našich silničních a infrastrukturních systémů. A ano, na mnoha z těchto ustanovení jsme v posledním roce rozhodně pracovali s kancelářemi Kongresu.

Návrh zákona je plný skvělých zásad, ale zde je deset, které se týkají elektrických vozidel, čisté energie a odolnosti, které se nám na návrhu zákona obzvláště líbí:

  • Pomáhá nasadit více elektrických tranzitních autobusů – toto ustanovení by výrazně zvýšilo investice do relativně malého programu na ministerstvu dopravy, který poskytuje finanční prostředky místním dopravním agenturám, aby mohly nahradit své starší naftové autobusy, které vypouštějí více znečištění, elektrickými tranzitními autobusy a nezbytnou nabíjecí infrastrukturou. V posledních několika letech tento program vydělával asi 85–130 milionů dolarů ročně, ale byl tak populární, že v roce 2019 obdržel žádosti o projekty v celkové výši 500 milionů dolarů.  Elektrické tranzitní autobusy nevypouštějí žádné znečištění, které by negativně ovlivnilo místní kvalitu ovzduší – jako např. NOx nebo pevné částice – díky tomu jsou lepší pro klima. Více než 1,7 miliardy dolarů, které sněmovna v příštích pěti letech investuje, je skutečnou výhrou a pomůže Spojeným státům rychleji přejít na elektrické autobusy.
  • Rozmístění více nabíjecích stanic pro elektromobily (EV) podél dálnic – Jedna z otázek, kterou často dostávám od lidí, kteří uvažují o koupi elektrického vozidla, je, jak se vypořádat s delšími cestami. Tento návrh zákona vytváří grantový program pro usnadnění instalace dobíjecích stanic podél dálničních koridorů. Již existuje několik vyhrazených koridorů s nabíjecími stanicemi, ale tento návrh zákona výrazně zvýší počet určených koridorů a finanční prostředky na instalaci nabíjecí infrastruktury, která lidem umožní snáze cestovat na větší vzdálenosti v jejich bateriových elektrických vozidlech.

    Elektrifikujte Ameriku, Cynthia Shahan | EV posedlost

  • Investuje do elektrifikace v přístavech – přístavy jsou místa, odkud zboží přichází do této země a začíná svou cestu do cílové destinace. Porty jsou také ŠPINAVÉ . Lidé, kteří žijí v blízkosti přístavů, dýchají jeden z nejvíce znečištěných vzduchu v zemi. Přístavy, o kterých většina z nás přemýšlí, jsou přímořské, takže je zde spousta nečinných lodí, nákladních aut, lokomotiv a těžkého vybavení, které přemisťují náklad. Zahrnutí grantového programu, který má pomoci přimět provozovatele přístavů k investicím do čistších technologií, pomůže chránit zdraví lidí, kteří žijí v okolních komunitách, a také lidí, kteří v přístavech pracují.

    Nové elektrické nákladní vozidlo Community Resource Project (CRP) od Motiv Power Systems po inspekci v jejich závodě Stockton.

  • Zvyšuje nasazení elektrických vozidel a související nabíjecí infrastruktury  v komunitách – existuje skupina ustanovení, která společně pomohou zvýšit nasazení dobíjecí infrastruktury pro elektromobily – od poskytnutí slevy, o kterou mohou státní a místní samosprávy žádat, až po studium toho, jak zajistit, aby byla infrastruktura nasazena v komunitách s nedostatečnými službami (a zajistit, aby k poskytování technické pomoci, aby stavební předpisy mohly náležitě odrážet, jak nejlépe zabudovat infrastrukturu do nových budov. Zvyšuje se také financování školních čtvrtí, které chtějí koupit školní autobusy EV, a programy, které zajistí, že vozové parky provozované federální vládou budou kupovat elektrická vozidla (včetně poštovních služeb). Společně tento balíček pomůže zajistit, že elektromobily a infrastruktura nabíjení budou rozšířenější.

    Obrázek poskytla Cynthia Shahan, New York City EV

  • Prodlužuje daňový kredit pro elektromobily – Pobídka spotřebitelů ke koupi elektromobilu od Tesly a GM vypršela. Minulý rok byl zaveden plán na rozšíření daňového kreditu pro elektromobily, který podpořilo 60 organizací. Doufali jsme, že to projde minulý rok, ale to se nenaplnilo a jsme rádi, že je to zahrnuto do tohoto zákona. Tato daňová úleva, která spotřebitelům snižuje náklady na EV (ať už si své vozidlo kupují nebo pronajímají), je zásadní pro překonání jedné z hlavních překážek elektrifikace – zvýšených počátečních nákladů na nákup EV. Naštěstí tento zákon obsahuje prodloužení tohoto kreditu, což zajišťuje, že všichni spotřebitelé získají kredit v budoucnu bez ohledu na to, jakou značku EV si zakoupí. Kromě tohoto ustanovení obsahuje návrh zákona také novou daňovou pobídku na nákup ojetého EV a nový kredit na nákup elektrických nákladních vozidel, což obojí považujeme za skvělé doplnění daňového řádu.
  • Rozšiřuje další slevy na dani z obnovitelných zdrojů energie – Tyto daňové úlevy by mohly pomoci položit základy růstu čisté energie v USA na příští desetiletí, urychlit a rozšířit národní využívání čisté energie, jako je větrná energie, pobřežní větrná energie, solární energie a skladování energie, což pomůže zlepšit veřejné zdraví a bojovat proti změně klimatu. Tyto kredity by také posílily domácí výrobu čisté energie a zároveň by podnítily širší přijetí pracovních norem v celém odvětví, aby se zajistilo, že pracovníci budou mít prospěch z přechodu na ekonomiku s čistou energií.
  • Vyžaduje  státy a organizace pro metropolitní plánování (MPO), aby zvážily dopady investic na emise skleníkových plynů –  O tom, jak a kde se utrácejí peníze z federální dopravy, rozhodují většinou státy a místní vlády. V metropolitních oblastech MPO koordinují a vyhodnocují dopravní investiční rozhodnutí, aby zajistili, že jsou v souladu s regionálními prioritami, jako je čistší vzduch, bezpečnější silnice a zlepšená mobilita. Ustanovení tohoto zákona vyžadují, aby státy a MPO měřily emise skleníkových plynů na obyvatele na veřejných komunikacích, stanovily cíle pro snížení emisí skleníkových plynů a prokázaly, jak investice do dopravy přispívají k dosažení těchto cílů. Tato ustanovení podpoří investice do veřejné dopravy, cyklistiky a dalších projektů, které podporují cestování s nižšími emisemi spíše než rozšiřování silnic.
  • Zavádí program pre-Disaster Mitigation (PDM)  – program PDM pomůže zajistit, aby státy investovaly federální prostředky do projektů a programů, které zvýší odolnost dopravních systémů na celostátní úrovni. Proč potřebujeme program PDM? Za prvé, velká část dopravního systému naší země byla navržena a postavena na základě minulých klimatických podmínek a využití, ale dnes klimatické změny zhoršují extrémní jevy počasí a zvyšují další úroveň rizika. Zadruhé, velká část federálních investic jde až příliš často do oprav infrastruktury po katastrofě, místo aby byla posílena před další bouří.
  • Zavádí proces pro studium a podávání zpráv o tom, jak plánovat a navrhovat federálně financované dopravní systémy, které jsou „postaveny tak, aby vydržely“, aby vydržely současné i budoucí dopady změny klimatu. Toto ustanovení umožňuje Národní akademii's Transportation Research Board provést studii federálních akcí potřebných k zajištění toho, že federální agentury berou v úvahu současné a budoucí klimatické podmínky při plánování, projektování, budování, údržbě, investování a modernizaci jakýchkoli federálně financovaných dopravní infrastruktura. To by nás přivedlo o krok blíže k bezpečnému a odolnému systému infrastruktury, který potřebujeme k ochraně naší bezpečnosti, naší ekonomiky a životního prostředí nyní i po desetiletí.
  • Vyžaduje  Národní akademie věd Výzkumná rada pro dopravu za účelem posouzení potenciálních dopadů změny klimatu na vnitrostátní železniční síť  – Taková studie objasní, jak dopady klimatu, jako jsou vnitrozemské a pobřežní záplavy, mohou narušit a odplavit železniční infrastrukturu, což způsobí zdlouhavé a nákladné odstávky železničního systému. Studie se také zaměří na to, jak může extrémní teplo ohýbat a deformovat chodníky a železnice podél našich silničních a železničních systémů. Pochopení těchto rizik a dopadů nám pomůže získat informace o tom, jak můžeme přizpůsobit naše železniční systémy, aby vydržely bouřlivější budoucnost.

Solaris dodá elektrický školní autobus

Tato ustanovení v Moving Forward Act učiní důležité kroky ke zvýšení nasazení elektrických vozidel a obnovitelné energie, jakož i čisté a odolné dopravní infrastruktury. Žijeme v bezprecedentní době, ve které čelíme kombinovaným rizikům – rizikům COVID-19, klimatickým extrémům a socioekonomickým poplatkům, které tyto zátěže kladou na naše komunity a místní a státní ekonomiky, zejména historicky znevýhodněné komunity a komunity s nízkými příjmy. Investice do čisté a odolné dopravy není jen moudrým využitím dolarů federálních daňových poplatníků, ale také sníží emise zachycující teplo z amerického dopravního sektoru (který produkuje téměř třicet procent všech amerických emisí globálního oteplování) a zvýší odolnost dopravy. celostátní systémy, a tím upgradovat téměř selhávající stupeň D+ naší dopravní infrastruktury.

Zábavný fakt:Jakékoli domovní účty s čísly od 1 do 10 jsou zvláštní prioritou většinové strany. Návrhy zákonů jsou obvykle číslovány v pořadí, v jakém byly předloženy, ale prvních deset čísel je rezervováno a předseda sněmovny může vybrat, které návrhy zákonů tato čísla dostanou. Vzhledem k tomu, že předsedkyně Pelosiová označila infrastrukturu za prioritu, když v lednu 2018 vstoupilo na zasedání 116. Kongresu, dostal tento zákon o infrastruktuře zvláštní numerické zpracování.

Obrázky:

  • Nabíjení autobusů Ebusco
  • Elektrický autobus PROTERRA
  • Electrify America Charging Infrastructure blízko dálnice, Cynthia Shahan
  • Nový elektrický nákladní automobil společnosti Motiv Power Systems (CRP) od společnosti Motiv Power Systems po kontrole v jejich závodě ve Stocktonu.
  • Elektrický vůz BMW i3 v NYC, Cynthia Shahan
  • Solaris dodá elektrický školní autobus