V listopadu Kongres schválil zákon o investicích do infrastruktury a pracovních míst, což je zákon v hodnotě 1,2 bilionu dolarů, jehož cílem je zlepšit a modernizovat všechny aspekty selhávající infrastruktury země. Historický, dvoustranný návrh zákona není ničím, pokud není úplný, řeší vše od dopravy po širokopásmový internet.
Abychom lépe porozuměli tomu, co je v návrhu zákona a jak to ovlivní bezpečnost a mobilitu motoristů, posadili jsme se s Polly Trottenberg, náměstkyní ministra dopravy USA. Jako úředník číslo dvě oddělení a také bývalý komisař pro dopravu v New Yorku Trottenberg velmi dobře rozumí dopravním problémům na severovýchodě a tomu, jak je chce zákon o infrastruktuře vyřešit.
Jak zákon o infrastruktuře učiní naše silnice a auta bezpečnější?
Na našich silnicích ve Spojených státech ročně umírá téměř 40 000 lidí. je to nepřijatelné. Brzy vydáme novou strategii bezpečnosti silničního provozu, protože součástí toho budou investice, ale v sadě nástrojů je spousta dalších nástrojů:inženýrství, design a spousta dalších věcí, které budeme dělat, vzdělávání.
V rámci zákona je několik neuvěřitelných příležitostí. Za prvé, Federal Highway Administration právě uvolnila své 52 miliard dolarů v ročních přídělech pro státní ministerstvo dopravy (DOT). Věci, na které se skutečně zaměřují – doufají, že státní DOTs upřednostní, pokud jde o dolary vzorce – zajišťují, že naše stávající silnice a mosty jsou v dobrém stavu a bezpečné.
Pak je v návrhu zákona několik velmi specifických programů zaměřených na bezpečnost. Jedna, která je podle mě nejzajímavější, se jmenuje Bezpečné ulice a silnice pro všechny. Je to program za 6 miliard dolarů. Jsou to peníze, které jdou místním vládám, okresům, neziskovým organizacím, kmenům. Na místní úrovni se děje mnoho velmi zajímavých věcí v oblasti bezpečnosti silničního provozu. Mnoho měst přijalo Vision Zero a dělají spoustu místních věcí na místě. Půjde o fondy, které se zaměří zejména na oblasti, kde vidíme mnoho úmrtí. Jednou z oblastí, na které opravdu chceme pracovat, je bezpečnost na silnicích v kmenových oblastech Bohužel ve Spojených státech dochází k neúměrnému počtu nehod a úmrtí v kmenových komunitách.
Bezpečné ulice a silnice pro všechny budou stavět na spoustě práce, kterou odvedlo U.S. DOT a mnoho dalších DOT po celé zemi. Doufáme, že to bude skutečně inovativní a účinné. Existuje několik dalších programů. Existuje grantový program SMART v hodnotě 1 miliardy dolarů, který se zabývá způsoby, jakými mohou města využívat technologie pro bezpečnost na silnicích. Existuje další program v hodnotě 1 miliardy dolarů na aktivní dopravu – ujišťujeme se, že se zaměřujeme zejména na zranitelné účastníky silnic, jako jsou cyklisté a chodci. Myslím si, že toto množství zdrojů a pozornosti bude skutečně transformační pro bezpečnost silničního provozu.
Promluvte si o důležitosti propagace a zvyšování používání elektrických vozidel a o tom, jak tento návrh zákona tyto problémy řeší.
Toto je část návrhu zákona, která byla pro prezidenta prioritou a byla obrovským středobodem Bidenovy administrativy. Tato administrativa je skutečně odhodlána bojovat proti klimatickým změnám a myslím, že vidíte, že se to promítlo do politické práce napříč všemi oblastmi.
Jednou z velkých priorit je jednoznačně elektrifikace dopravního sektoru. Doprava je největším producentem skleníkových plynů. Účet obsahuje celkem 7,5 miliardy dolarů, síť 500 000 nabíječek EV a na straně DOE pak 65 miliard dolarů na modernizaci přenosového systému. Skutečná fyzická nabíječka je jen malý kousek celého elektrického přenosového systému, který potřebujete, aby to fungovalo. Vzrušující částí pro nás v DOT je vytvoření společné programové kanceláře s DOE. Tradičně naše dvě agentury na spoustě věcí vždy tak úzce nespolupracovaly, ale u elektromobilů budeme mít neuvěřitelně blízký vztah, takže promýšlíme jak elektrickou infrastrukturu, tak infrastrukturu nabíjení, tak program postavíme za účasti soukromého sektoru a průmyslu, abychom skutečně usnadnili vlastnictví a provozování elektromobilu stejně snadné jako auta se spalovacím motorem.
Součástí toho, na co se zaměříme, je označení koridorů pro elektromobily. Financování půjde do států, aby mohly začít instalovat elektrické nabíječky, a pak budeme mít také program podle vlastního uvážení. Zejména se podíváme na oblasti, kam soukromý sektor hned tak neskočí, ať už jde o venkov nebo nízké příjmy, oblasti, kde mohou veřejné dolary skutečně znamenat velký rozdíl.
Části země, které byste možná nečekali, skutečně začaly ukazovat velké vedoucí postavení v oblasti elektromobilů. Oklahoma, tradičně fosilní stát, ale byl také státem, který převzal neuvěřitelnou vedoucí roli při budování celostátního systému nabíjení elektrických vozidel. Po celé zemi je několik skvělých státních příkladů, ale myslím si, že pro DOT a DOE to bude jedna z nejneobvyklejších, průkopnických prací, kterou uděláme, a opravdu doufáme, že tento přechod na sektor elektrifikované dopravy uděláme něčím, co se skutečně může stát během několika let.
Jednou z překážek širokého přijetí elektromobilů byla vysoká cena těchto vozů. Řeší to návrh zákona?
[Existuje legislativa], o které se v Kongresu diskutuje o tom, aby bylo vlastnictví EV finančně životaschopné s daňovými úlevami a dalšími věcmi pro ty, kteří si kupují auto, náklady by byly srovnatelné. Je pro nás neuvěřitelně důležitou prioritou, aby infrastruktura nabíjení elektromobilů byla široce dostupná všem Američanům se zaměřením na kapitálové komunity.
Jeden projekt na severovýchodě, který si získal pozornost, je modernizace severovýchodního koridoru Amtraku. Jak to bude vypadat?
Jednu statistiku, kterou bych rád uvedl, je, že tento účet obsahuje celkem 66 miliard dolarů za osobní železnici. To je více finančních prostředků, než Amtrak získal za celou svou 50letou historii. Je to nad rámec generační investice.
Vytvoření komise pro severovýchodní koridor spojilo U.S. DOT, Federal Railroad Administration, všechny klíčové státní DOT ze států severovýchodního koridoru a také koleje pro dojíždějící pracovníky – tedy všechny klíčové hráče, kteří potřebují spolupracovat na severovýchodním koridoru. Strávili mnoho let přípravami na tento okamžik, přemýšleli o celé řadě projektů – jak je seřadit z hlediska dolarů, z hlediska toho, kam umístíte pracovní sílu. Když pracujete na kolejích, nemůžete dělat všechno najednou, musíte mít skvělou sekvenci. Pro splnění tohoto okamžiku byly položeny tuny základů.
Nyní budeme mít 6 miliard dolarů přímo na investice do severovýchodního koridoru a jsme připraveni je utratit za fantastické projekty. Pak je tu něco, čemu se říká partnerství federálního státu, což bude dalších 36 miliard dolarů způsobilých pro projekty po celé zemi, ale myslíme si, že značná částka těchto prostředků půjde také do severovýchodního koridoru. Pokud jde o typy projektů, na které se Amtrak dívá – slyšeli jste hodně o Hudsonově tunelu, ale v Baltimoru je také tunel, který předcházel občanské válce. Takže existují některé z těchto projektů základní údržby a pak jsou projekty, o kterých si myslím, že přinesou skutečnou úsporu času. Pokud jste někdo, kdo cestuje severovýchodním koridorem v jakémkoli režimu, udělat z cestování vlakem něco, co je spolehlivější a rychlejší, je pro lidi příjemnou alternativou. A pokud jste řidič, dostane více lidí ze silnic na koleje.
Pokud jde o severovýchodní koridor, je to tak trochu okamžik, na který jsme čekali, kdy byly provedeny dobré roky plánování a mezivládní práce, dorazily dolary a myslím, že to bude transformační.
Jak budou federální a místní vlády spolupracovat na implementaci iniciativ návrhu zákona?
Prezident jmenoval bývalého starostu New Orleans Mitche Landreua, aby vedl úsilí administrativy o implementaci celého zákona. Právě o této otázce hodně přemýšlel – jak na federální úrovni úzce spolupracujeme se státy a místními okresy a kmeny, abychom zajistili, že všechny tyto subjekty jsou poučeny o různých programech a možnostech financování, a aby byl tento proces uživatelsky přívětivý a nebyrokratický, jak jen můžeme? Starosta napsal všem 50 guvernérům a poskytl jim náhled na některé ze svých úvah a požádal je všechny, aby potenciálně jmenovali celostátního koordinátora, který by pomohl propojit s federální vládou právě v tomto procesu.
Snažíme se spolupracovat se státy na tom, co považujeme za některé z klíčových správních priorit, ale tento návrh zákona má také podle některých odhadů až 200 miliard USD v diskrečních fondech, které budou k dispozici státům, ale také místním vládám, letištním úřadům, dopravním agenturám a celé řadě různých subjektů po celé zemi. Státy budou mít velký podíl na investování některých z těchto dolarů, ale my budeme spolupracovat se všemi druhy subjektů po celé zemi. Hodně dolarů poteče lokálně, což jako bývalý místní úředník mohu říci, myslím, že podnítí spoustu skvělých investic a inovací.
Návrh zákona neobsahuje dostatek peněz na pokrytí všech infrastrukturních potřeb země, takže většinou státní úředníci mají za úkol rozhodnout, kdo bude financován. V minulosti tato rozhodnutí zanechala určité komunity za sebou. Existuje obava, že by se to mohlo opakovat?
Něco, o čem ministr Buttigeg hodně mluvil, hledá způsoby, jak můžeme pomoci propojit komunity, kde mezistátní systém napáchal skutečné škody, rozdělil je a izoloval, aby se daly dohromady a znovu spojily tyto obyvatele s pracovními místy a příležitostmi.
Návrh zákona se také bude řídit některými klíčovými pokyny, které byly pro Bidenovu administrativu od prvního dne důležité. Máme velký exekutivní příkaz o spravedlnosti a velký exekutivní příkaz o něčem, co nazýváme Justice40, máme také jeden o změně klimatu. Zaměření na tyto otázky pro nás bylo důležité od prvního dne. Pokud se podíváte na naše diskreční programy z minulého roku, jako je INFRA a RAISE, stanovili jsme klima a spravedlnost jako velké priority. Vyrobili jsme z nich věci, které jsme opravdu hledali v projektech, kterým jsme udělili dolary. Klima a rovnost jsou dvě z našich velkých severních hvězd, pro DOT je bezpečnost další velká severní hvězda a naše práce je skutečně naplněna od prvního dne.
Kdy začneme vidět hmatatelné výsledky zákona o infrastruktuře?
Peníze už začínají odcházet dveřmi. FHA již přidělil státům 52 miliard dolarů, což umožní státům nastartovat. Začínáme udělovat obě grantová ocenění. Od tohoto roku se vám začnou zobrazovat nabídky pro některé z našich opakovaných a nových grantových programů.
Byl jsem v Obamově administrativě, když jsme prováděli obnovu. Hodně se mluvilo o tom, že jsou věci připravené na lopatu, ale země se nacházela ve velmi obtížném ekonomickém stavu a opravdu se kladl důraz na to, abychom dostali dolary ven, abychom se ujistili, že skutečně stimulujeme ekonomiku. S tímto návrhem zákona toho uděláme ohromné množství, ale vždy se zde snažíme o generační investice. Budou nějaké připravené na lopatu, ale my chceme hodně lopaty. Budou projekty, které děláme dopředu, ale některé budou trvat několik let. Chceme se za vzácné dolary, které nám svěřují, ujistit, že produkujeme neuvěřitelné výsledky – že budujeme projekty, které jsou transformační, které jsou generační a které skutečně splňují potřeby komunit po celé zemi.
Navštivte AAA Platforma elektrického vozidla Další informace o těchto autech budoucnosti.
Naposledy aktualizováno 16. února 2023 pracovníky AAA
